Задачи и функции
16.10.2023 17:03 изменено
Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет полномочия собственника в отношении областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий Новосибирской области, в оперативном управлении казенных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, имущества казны Новосибирской области (в том числе выступает его арендодателем и ссудодателем), а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
1.1) осуществляет отдельные полномочия собственника по управлению государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области, а также права акционера (участника, вкладчика), в случаях, установленных Законом Новосибирской области от 06.07.2018 N 271-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области";
2) согласовывает:
а) распоряжение государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области принадлежащим им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления областным имуществом, за исключением жилых помещений, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе продажу недвижимого имущества, принадлежащего государственным унитарным предприятиям Новосибирской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, передачу его в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;
б) заключение инвестиционных договоров по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной собственности Новосибирской области объектов недвижимого имущества в случаях и порядке, предусмотренных постановлением администрации Новосибирской области от 29.12.2008 N 370-па "Об утверждении Положения о принятии областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в государственной собственности Новосибирской области объектов недвижимого имущества";
в) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 N 469-п;
г) распоряжение государственным унитарным предприятием Новосибирской области вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими ему акциями;
д) уставы государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области, в том числе внесение изменений в устав, утверждение устава в новой редакции;
е) распоряжение государственным бюджетным учреждением Новосибирской области, государственным автономным учреждением Новосибирской области недвижимым имуществом, за исключением жилых помещений, и особо ценным движимым имуществом;
ж) заключение сделок, совершаемых государственным предприятием Новосибирской области, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоров простого товарищества;
з) отчуждение или иным способом распоряжение жилыми помещениями, принадлежащими на праве хозяйственного ведения или оперативного управления подведомственным департаменту государственным унитарным предприятиям Новосибирской области и государственным учреждениями Новосибирской области;
и) изъятие для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Новосибирской области и расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
к) включение земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Новосибирской области, в границы территории, подлежащей комплексному развитию в соответствии с решением главы местной администрации муниципального образования Новосибирской области;
3) приобретает в государственную собственность Новосибирской области имущество, в том числе земельные участки и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также жилые помещения в целях формирования государственного жилищного фонда Новосибирской области или передачи в муниципальную собственность;
4) заключает инвестиционные договоры по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и составляющих казну Новосибирской области, а также в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и не предоставленных третьим лицам;
5) осуществляет учет областного имущества и ведение Реестра имущества Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;
6) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 13.11.2018 N 469-п;
7) закрепляет областное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области;
8) изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению областное имущество у государственных учреждений Новосибирской области и казенных предприятий Новосибирской области;
8.1) принимает решения о списании имущества, составляющего казну Новосибирской области;
9) принимает решения о даче согласия государственным унитарным предприятиям Новосибирской области и государственным учреждениям Новосибирской области на списание областного имущества, за исключением жилых помещений, принадлежащих государственным унитарным предприятиям Новосибирской области и государственным учреждениям Новосибирской области, неподведомственным департаменту;
9.1) принимает решения о включении областного имущества в состав казны Новосибирской области;
9.2) решает вопрос о даче согласия в порядке, установленном Правительством Новосибирской области, на реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
9.3) принимает решения о проведении аудиторских проверок в отношении государственных унитарных предприятий Новосибирской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
9.4) принимает переданное ликвидационной комиссией имущество автономного и бюджетного учреждения Новосибирской области, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного и бюджетного учреждения Новосибирской области;
9.5) осуществляет передачу в залог областного имущества, не закрепленного за государственными унитарными предприятиями Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области, в том числе находящихся в государственной собственности Новосибирской области акций, после согласования с Законодательным Собранием Новосибирской области;
9.6) принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением Новосибирской области;
9.7) в отношении жилых помещений в составе казны Новосибирской области, а также в отношении жилых помещений, принадлежащих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления подведомственным департаменту государственным унитарным предприятиям Новосибирской области и государственным учреждениям Новосибирской области:
а) принимает решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Новосибирской области, об исключении жилого помещения из указанного фонда с учетом требований, установленных Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
б) принимает решения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости сведения, содержащиеся в решении об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Новосибирской области;
г) осуществляет контроль за их использованием и сохранностью;
10) осуществляет контроль за:
а) использованием по назначению и сохранностью областного имущества, за исключением жилых помещений, принадлежащих неподведомственным департаменту государственным унитарным предприятиям Новосибирской области и государственным учреждениям Новосибирской области, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
б) поступлением в областной бюджет Новосибирской области дивидендов (доходов) по находящимся в государственной собственности Новосибирской области акциям (вкладам, долям) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
11) проводит в пределах своей компетенции проверки использования областного имущества в целях определения его эффективного использования и сохранности;
12) осуществляет от имени Новосибирской области права акционера (участника, вкладчика) в хозяйственных обществах и товариществах, акции (вклады, доли) которых находятся в государственной собственности Новосибирской области, в случаях, установленных Законом Новосибирской области от 06.07.2018 N 271-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области";
13) осуществляет приватизацию областного имущества в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе:
а) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;
б) принимает решения об условиях приватизации областного имущества;
в) вносит областное имущество в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
г) осуществляет преобразование государственных унитарных предприятий Новосибирской области в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью;
д) представляет в Законодательное Собрание Новосибирской области отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год;
е) подготавливает проект перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;
ж) организует в установленном порядке продажу приватизируемого областного имущества и осуществляет функции продавца;
14) выступает от имени Новосибирской области учредителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых в процессе приватизации посредством преобразования государственных унитарных предприятий Новосибирской области или с участием Новосибирской области в соответствии с законодательством;
15) по запросу федеральных органов исполнительной власти для определения ими своей позиции как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, выражает мнение в отношении применения и хода процедуры в деле о банкротстве;
16) осуществляет от имени Новосибирской области права кредитора по денежным обязательствам организаций-должников перед областным бюджетом Новосибирской области;
16.1) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам Новосибирской области, связанным с осуществлением своих полномочий;
17) обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Новосибирской области в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Новосибирской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областным имуществом, признания движимого имущества бесхозяйным, а также при реализации полномочий, установленных Законом НСО N 27-ОЗ;
18) обращается в суд с исками, в том числе:
а) об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
б) о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
в) о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за нарушение обязательств по договорам аренды недвижимого имущества, расторжении договоров аренды недвижимого имущества;
г) о возмещении убытков;
19) разрабатывает предложения о передаче имущества федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из федеральной собственности в государственную собственность Новосибирской области и из государственной собственности Новосибирской области в федеральную собственность в порядке, установленном федеральным законом;
19.1) принимает решения о передаче имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Новосибирской области и из государственной собственности Новосибирской области в муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством;
20) подписывает передаточный акт при передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Новосибирской области, из государственной собственности Новосибирской области в федеральную собственность или в муниципальную собственность, из муниципальной собственности в государственную собственность Новосибирской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления, а также утверждает передаточный акт при передаче областного имущества в федеральную собственность или в муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления;
20.1) осуществляет передачу в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в государственной собственности Новосибирской области и не включенных в состав имущественного комплекса приватизированного государственного унитарного предприятия Новосибирской области;
20.2) направляет предложения о передаче имущества федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, при передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Новосибирской области и из государственной собственности Новосибирской области в федеральную собственность;
20.3) рассматривает предложения органов местного самоуправления о передаче имущества из государственной собственности Новосибирской области в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность Новосибирской области;
20.4) рассматривает согласованные органами местного самоуправления Новосибирской области предложения о передаче имущества и принимает решения о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Новосибирской области;
21) обеспечивает проведение оценки объектов оценки, принадлежащих Новосибирской области, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
22) представляет в органах государственной власти и управления, судах, прокуратуре от имени Новосибирской области интересы собственника государственных унитарных предприятий Новосибирской области, а также учредителя (участника) хозяйственных обществ;
23) осуществляет полномочия по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";
24) осуществляет полномочия по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;
25) осуществляет полномочия по направлению в электронной форме перечня, указанного в подпункте 24 пункта 8 настоящего постановления, в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества;
26) осуществляет полномочия по размещению перечня, указанного в подпункте 24 пункта 8 настоящего постановления, на своем официальном сайте или на официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
27) проводит мероприятия по установлению вида фактического использования объектов недвижимости;
28) осуществляет ведение информационной базы о финансово-экономическом состоянии государственных учреждений Новосибирской области и использовании закрепленного за ними областного имущества на основе отчетов руководителей этих учреждений;
29) рассматривает поступившее в Правительство Новосибирской области извещение продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать земельный участок, направляет продавцу уведомление о результатах рассмотрения извещения при реализации предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" преимущественного права Новосибирской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также заключает договор купли-продажи земельного участка от имени Новосибирской области;
30) подготавливает документы о переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также об отнесении земель и земельных участков в составе таких земель к определенной категории в соответствии с федеральным законодательством;
30.1) принимает решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети;
31) осуществляет обмен земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в порядке, установленном федеральным законом;
32) выдает разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;
33) заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
34) предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
35) установление и прекращение публичных сервитутов, в том числе в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также в отдельных целях, предусмотренных главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации;
36) осуществляет полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
36.1) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Новосибирской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
36.2) определяет объекты недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки;
36.3) определяет объекты недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории нежилой застройки;
36.4) принимает решения об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории в случае, установленном подпунктом 2 пункта 2 статьи 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации;
36.5) осуществляет полномочия заказчика комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе за счет средств, направляемых в областной бюджет Новосибирской области в виде субсидий из федерального бюджета;
36.6) осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", за исключением полномочия, предусмотренного частью 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
37) в области противодействия терроризму:
а) участвует в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;
б) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
в) осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении департамента;
г) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции.
Перечень законов Новосибирской области, определяющих полномочия, задачи и функции департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области:
- Закон Новосибирской области от 06.07.2018 N 271-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области";
- Закон Новосибирской области от 05.12.2016 N 112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области";
- Закон Новосибирской области от 20.05.2004 N 181-ОЗ "О приватизации государственного имущества Новосибирской области";
- Закон Новосибирской области от 30.12.2003 N 162-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области".
